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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突
出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大
差距。